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    新國標利好之下仍要注重從源頭保障茶安全
    發布時間:2017/6/8    來源:中國醫藥報
        今年4月,國家衛生計生委發布《食品中污染物限量》(GB 2762-2017)解讀,規定不再為包含茶葉在內的植物性食品設置稀土限量標準后。很多媒體對此進行報道,有的稱束縛茶葉行業26年的標準終于取消,有的說爭論十余年之久的限量標準終于落幕。這些說法都有不太全面之處。本文作者查閱了大量資料,結合今年4月國家食品藥品監管總局出臺的有關文件,撰寫了這篇關于稀土限量標準去留之爭、新國標利好茶葉產業發展及源頭管控保障質量安全的稿件,供讀者參考。
        □ 居荃培                  
        4月14日,國家衛生計生委在其官方網站上發布了《食品中真菌毒素限量》(GB 2761-2017)及《食品中污染物限量》(GB 2762-2017)解讀,規定不再為包含茶葉在內的植物性食品設置稀土限量標準。至此,困擾我國茶葉產業多年、專家爭論多年的稀土限量問題終于塵埃落定。筆者認為,新國標刪除稀土限量要求為茶產業發展“松綁”,南方烏龍茶、黑茶等茶葉出口有望迎來新的發展空間。但是,保障茶葉飲用安全不可放松,仍需從源頭抓緊。
        稀土限量去留之爭
        稀土元素是化學元素周期表中鑭系15個元素以及與鑭系元素密切相關的鈧和釔共17種元素的統稱,簡稱稀土。由于獨特的化學、物理性質,稀土在工農業生產中被廣泛使用。在農業方面,稀土肥料可以增強作物的光合作用,促進根系發育和養分吸收,進而提高作物產量。另外,稀土元素還具有增強作物抗病、抗寒、抗旱的能力,因而稀土肥料經常被施用在一些作物上。但有研究表明,稀土元素具有一定的毒副作用,如果攝入過量會對人體健康構成威脅。出于保障消費者身體健康的考慮,原國家衛生部于1991年6月出臺了《植物性食品中稀土限量衛生標準》(GB 13107-1991),規定了稻米、玉米、小麥、蔬菜、水果、花生仁、馬鈴薯、綠豆、茶葉中的稀土限量指標。其中,茶葉的稀土限量指標(以稀土氧化物總量計)為≤2.0mg/kg。然而,該標準發布后的很長一段時期內,由于各種原因,大部分食品生產企業和消費者都不知道稻米、玉米等植物性食品有稀土限量要求。
        2005年1月,《食品中污染物限量》(GB 2762-2005)發布,該標準中的稀土限量要求繼續沿用GB13107-1991。該標準發布前,國家茶葉質量監督檢驗中心曾請求刪除稀土限量要求,但未獲批準。此后,植物性食品中稀土限量問題開始進入人們視野。2010年,國家衛生計生委在組織修訂《食品中污染物限量》(GB 2762-2005)時,有專家建議取消稀土限量指標。但也有專家提出,我國現有稀土風險評估和科學依據尚不完善,如果取消稀土限量指標,可能導致農業生產中濫用稀土肥料和植物生長調節劑,造成農作物蓄積稀土元素,增加食品安全風險。建議進一步開展稀土基礎研究,并以此為基礎重新評估稀土對人體的健康影響,再確定是否取消稀土限量指標。從2013年開始,國家食品安全風險評估專家委員會選擇鑭、鈰、釔3種主要稀土元素開展風險評估。結果表明,除了茶葉、食用菌、藻類中的稀土元素含量相對較高外,其他各類常見食物中的稀土元素含量處于較低水平,稀土元素的膳食暴露量不會對健康構成潛在危害。
        基于中國居民膳食稀土元素暴露風險評估結果,2015年12月28日,第一屆食品安全國家標準審評委員會取消了植物性食品中稀土限量要求。2016年2月24日,國家食品安全風險評估專家委員會召開第十次全體會議,審議通過了膳食稀土元素暴露評估項目技術報告。2017年3月17日,《食品中污染物限量》(GB 2762-2017)發布,刪除稀土限量要求。
        對茶葉產業是重大利好
        據了解,茶葉中的稀土主要來自土壤和葉面肥。我國南方7省區(江西、廣東、廣西、湖南、云南、福建、浙江)等地土壤多屬于風化型土壤,這種土壤中含有較為豐富的離子吸附型稀土資源。茶樹在生長過程中,通過根系吸收土壤中的稀土元素并累積到茶樹葉中。研究表明,稀土具有提高茶葉葉綠素含量、茶樹體內酶活性等效能,并能抗旱抗澇,有助于茶葉增產及提高品質。因此,茶農在茶葉生長過程中廣泛施用含有稀土的葉面肥以提高茶葉品質和產量。一般而言,生長周期長、成熟度高的茶鮮葉制成的烏龍茶、黑茶等茶類稀土含量相對較高,生長周期短、鮮嫩度較好的茶鮮葉制成的綠茶、紅茶、白茶等茶類稀土含量相對較低。
        從食用角度來看,茶葉不同于稻米、小麥等食用量大的植物性食品,通常是沖泡后飲用茶湯。實驗表明,稀土較難溶于水,茶葉浸泡后約有1/4的稀土氧化物會浸出。實驗數據顯示,普通人一天通過飲茶攝入的稀土量最大值為128.34微克,僅占人體每日允許攝入量(ADI)的2%左右。按照世界衛生組織的規定,人體每日允許攝入量低于規定值5%以下均為安全?梢,茶葉中稀土氧化物的浸出量不會對人體健康構成潛在風險。
        近年來,國內鐵觀音、大紅袍等烏龍茶生產企業因稀土超標而被曝光的不在少數。2011年,聯合利華(中國)有限公司生產的“立頓”牌鐵觀音產品因稀土含量超標引起眾多媒體關注。多年來,茶葉中的稀土限量要求對茶產業尤其是南方烏龍茶、黑茶茶業的健康發展產生了一定的限制作用。在世界茶葉生產國和進口國中,只有中國設定了茶葉稀土限量標準,而這個標準很容易成為其他茶葉進口國禁止中國茶葉出口的依據。統計數據顯示,2016年我國茶葉產量241萬噸,而出口量僅為32.9萬噸。據業內人士介紹,《食品中污染物限量》(GB 2762-2017)刪除稀土限量要求,對我國南方茶產業的健康發展將是重大利好。今后,我國出口日本的烏龍茶,出口歐盟的普洱茶、黑茶都有望迎來可喜的新局面。
        源頭治理保障安全
        茶葉稀土限量標準的取消,為茶產業的健康發展解除了束縛,也消除了人們對烏龍茶、黑茶不安全的誤讀。但廣大茶企、茶農在欣喜的同時,更應提高憂患意識,強化源頭治理,切實保障茶葉質量安全。中國工程院院士、著名茶學專家陳宗懋說:“茶葉稀土限量標準的撤銷并不意味著茶葉生產可以忽略稀土元素的安全性,茶葉生產和加工過程中還是要清潔化,確保食品安全。對于茶葉中稀土元素的來源,還需要開展進一步的溯源分析,包括土壤的因素、不同種類茶葉中稀土元素的含量差異、茶樹復合肥和催芽肥的因素等等,以便進一步從根源上降低茶葉中稀土元素的含量,保障茶葉的飲用安全!
        茶產業是我國傳統優勢產業,規模已位居世界第一。但我國茶葉種植規;潭炔桓,茶產業在規模擴張的同時,面臨著茶葉加工整體水平不高、管理相對粗放和結構不盡合理等問題。尤其是當前,茶葉質量安全和生態安全壓力不斷加大,茶葉產業發展面臨轉型升級的挑戰。茶葉產量大而出口量少是國內茶產業發展亟待破解的難題之一。從出口看,歐盟等國家的茶葉安全限量標準越來越嚴苛,部分水溶性農藥超標和環境污染物超標已成為近年影響我國茶葉出口的首要原因。據悉,2015年中國向歐洲出口茶葉3000多個樣品中,農殘超標1030個,近1/3的茶葉遭遇農殘超標“攔路虎”。目前,農藥殘留、金屬元素污染、微生物污染以及其他污染物是茶葉質量安全亟待解決的四大問題。
        針對國內茶葉生產源頭存在的質量安全方面的突出問題,4月1日,國家食品藥品監管總局發布了《關于進一步加強茶葉質量安全監管工作的通知》,要求茶業生產企業切實履行質量安全主體責任,嚴把原料采購關、質量安全關。通知明確要求生產茶葉不允許使用任何食品添加劑,不得使用非食品原料。一旦發現鉛、農藥殘留等指標不合格,或檢出著色劑、非食品原料,要立即停產、徹查原因、召回產品。在督促企業落實質量安全責任的同時,還要求各地食藥監管部門加大監督抽檢和風險監測力度,持續開展茶葉抽檢監測工作。將鉛、農藥殘留等指標作為重點抽檢監測項目,依法處置發現的問題,并公布有關信息。特別值得一提的是,通知還提出通過強化行業監督、促進品牌提升進而推動企業提高茶葉質量安全的策略。要求充分發揮茶葉行業協會等社會組織的監督、協調和引導作用,引導和規范茶葉種植環節的農業投入品使用,制定茶葉行業誠信規范,引導行業健康發展。各地食藥監部門要大力扶植茶葉生產企業走優質化發展道路,引導企業自建茶園,建立科學的質量管理體系,促進生產技術水平不斷提高,推動形成一批質量可信、安全可靠、國際競爭力強的優質茶葉品牌。
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